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| 今年棚改開工量腰斬?zé)o縫鋼管不好賣了 |
| 發(fā)布者：聊城寬達(dá)鋼管有限公司 發(fā)布時(shí)間：2019-4-27 19:16 Saturday 閱讀：1321次 【字體：大 中 小】 |
2019年我國(guó)各地棚戶區(qū)改造任務(wù)約285萬套。這遠(yuǎn)低于外界此前450萬套的預(yù)期，與2018年的626萬套相比，今年棚改開工計(jì)劃目標(biāo)已經(jīng)腰斬。
全國(guó)大部分省份2019年棚改目標(biāo)均有較大幅度縮減，比如山東省2019年目標(biāo)是18.5萬套，而在2018年這一數(shù)據(jù)曾超過80萬套。河南省2018年棚改目標(biāo)是50萬套，2019年大幅減少到15萬套。山西省棚改計(jì)劃也由2018年12.5萬套減少到2019年的3.23萬套。
此前四年，中國(guó)每年棚改開工量均超過了600萬套。2015年棚戶區(qū)改造開工601萬套，2016年棚戶區(qū)改造開工606萬套，2017年棚戶區(qū)改造開工609萬套。
棚改縮量早有征兆。一是新三年(2018~2020年)棚改目標(biāo)是1500萬套，年均500萬套，而上一個(gè)三年計(jì)劃(2015~2017)是1800萬套，年均600萬套。相當(dāng)于每年減少100萬套。
二是近年大力推進(jìn)棚改貨幣化安置帶來的一些負(fù)面影響：一些地方隨意擴(kuò)大棚改范圍，棚改成本的增加又推高了地方財(cái)政負(fù)債壓力；在幫助三四線城市解決樓市庫(kù)存的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)的波動(dòng)起到了推波助瀾的作用。
2018年10月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，此次會(huì)議指出，嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)作為改造重點(diǎn)。各地要嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，科學(xué)確定2019年度棚改任務(wù)。
從上述兩個(gè)“嚴(yán)格”的表述中，已可以看出棚改工作的新動(dòng)向，即一方面要堅(jiān)持推進(jìn)而非叫停，另一方面又要即時(shí)糾正地方實(shí)際工作中的一些偏差做法，比如，隨意擴(kuò)大棚改范圍，成本超支等。
住建部去年7月表示，這些年各地對(duì)棚戶區(qū)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，總體上是好的，但是一些地方還存在一些問題。比如，有地方將棚改政策覆蓋范圍擴(kuò)大到了一般建制鎮(zhèn)，有的將道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項(xiàng)目納入了棚改范圍，也有的把房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入了棚改范圍。
控制成本也將成為未來棚改工作的一個(gè)要點(diǎn)。去年底，住建部要求地方申報(bào)2019年棚戶區(qū)改造計(jì)劃時(shí)，就要求嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力。對(duì)新開工的棚改項(xiàng)目，不得以政府購(gòu)買服務(wù)名義實(shí)施建設(shè)工程或變相舉債，明確政府融資的，應(yīng)當(dāng)依法通過發(fā)行地方政府債券來解決。
開工規(guī)模的大幅縮減，直接影響棚改投資總量下降，進(jìn)而影響下游產(chǎn)業(yè)諸如無縫鋼管、水泥、家電等的市場(chǎng)需求。
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